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行业动态

【领导解读】推进秸秆综合利用产业快速发展

文字:[大][中][小] 2019-7-16    浏览次数:83    

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  近年来,农作物秸秆如何处理成为经济社会发展中凸显的问题。怎样搞好农作物秸秆综合利用技术的推广,寻求变废为宝的新途径,促进农业生产可持续发展,已成为亟待解决的热点问题。日前,省农业农村厅副厅长杨增权就秸秆综合利用问题接受了本报记者专访。

  问:我省秸秆综合利用现状如何?

  答:2018年我省农作物秸秆可收集总量约4737万吨,秸秆综合利用率达89%,比上年提高了1.7个百分点。其中,肥料化利用率58.9%,能源化利用率16.1%,饲料化利用率9.6%,原料化利用率2.6%,基料化利用率1.8%。

  我省秸秆综合利用产业化水平不断提高,实现了从增加秸秆综合利用“量”,到提高秸秆综合利用附加值“质”的转变。2018年全省秸秆产业化利用量占利用总量的36.1%,比上年提高了8.6个百分点;其中,能源化和原料化利用量占利用总量的21%,比上年提高了6.4个百分点。

  秸秆综合利用取得了一些成效,但也面临严峻挑战。如秸秆标准化收储点少,收储运销体系不完善;秸秆产业化利用水平还不够高,高值利用产业仍有较大提升空间;多数秸秆利用企业规模小,抗风险能力不足,存在融资难等。

  问:秸秆综合利用将围绕哪些重点领域开展?

  答:一是继续完善秸秆收储运链条。探索建立多种收储运销模式,统筹构建乡镇有标准化收储中心、村有固定收储点的“1+X”的秸秆收储网络。吸引社会资本,探索“企业+秸秆收储组织 (经纪人)+农户”“村委会+经纪人”“互联网+”等收储运模式。力争到2020年,全省粮食主产区每个乡镇至少建立1个标准化秸秆收储中心、每个行政村至少建立1个标准化临时堆放转运点,实现秸秆收储运销网络乡镇全覆盖。

  二是继续推进秸秆“五化”利用。加速提升秸秆能源化利用水平。鼓励秸秆电厂加快技术升级,积极支撑以县为单位规划实施秸秆气化清洁能源利用工程。结合美丽乡村建设,以村组为单位实施秸秆制气集中供气。鼓励镇、村组就地、就近建设秸秆固化成型燃料生产点,大力推广秸秆成型燃料炉具;努力拓展秸秆原料化利用渠道。尽快形成我省原料化产业发展集群;稳步发展秸秆饲料化和基料化产业。培育龙头企业带动区域秸秆饲料化、基料化产业利用。优化秸秆还田技术,发展秸秆生物肥料产业。抓好机械化还田示范片,对中央财政农机购置补贴政策范围内秸秆综合利用农机装备全部敞开补贴,培育农机专业服务组织。

  三是继续创新、引进技术,发展壮大龙头企业。制定相关行业标准,加强与重点高校、科研院所合作,继续创新、引进一批秸秆综合利用先进技术。拓宽秸秆利用直接融资渠道,鼓励农业产业化基金重点支撑秸秆综合利用龙头企业。加大秸秆利用产业融资担保力度,利用产业化优势成果,扶持壮大一批龙头企业。建设一批示范园区,示范带动秸秆综合利用工作全面发展。

  问:作为农业农村主管部门,将采取哪些措施保障秸秆综合利用?

  答:近几年,省委、省政府高度重视秸秆综合利用和产业发展,出台了一系列政策文件,在全国率先形成了较完整、系统的政策体系。这些政策既是旗帜方向,也是压力和动力。下一步大家将会同有关部门,认真做好以下工作:

  一是加强政策落实。积极争取中央财政资金支撑,落实秸秆综合利用和禁烧奖补资金,切实抓好秸秆产业化利用奖补、示范园区奖补资金兑现。认真落实各项购机补贴、服务组织培育、收储体系建设、技术研发等相关政策。

  二是加强项目服务和保障。对秸秆综合利用项目进行跟踪,建档立卡,做到一企一卡。对企业提出的合理诉求,在政策允许范围内提供最大化服务和保障,支撑发展壮大一批龙头企业。

  三是强化综合保障,构建高效长效机制。明确秸秆综合利用 “五化”方向,做好秸秆综合利用长期规划,落实好政策,引进吸取先进技术,提升秸秆综合利用设备制造水平,优化秸秆综合利用产业发展,构建秸秆利用长效机制。此外,充分发挥省推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组办公室职能,加强各部门间协调沟通,形成齐抓共管良好局面。

  四是加强示范带动。打造区域特色鲜明、布局合理、多元化利用的省级现代环保产业示范园区。组织实施农作物秸秆综合利用试点项目,提炼形成县域可复制、可推广的综合利用模式。以园区建设和试点项目示范带动我省秸秆综合利用的发展。


来  源:安徽日报农村版


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